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  • 2023年03月29日 星期三

    再啟歷史新局的時代擔當

    從社會主要矛盾轉(zhuǎn)化看新時代中國改革發(fā)展

    發(fā)布日期:2018-03-19

    信息來源:新華社

      當歷史長河跨入新時代,處在嶄新歷史方位的中國,又一次發(fā)出時代強音——“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”
      變化的時代,不變的初心;變化的矛盾,不變的奮斗。以人民幸福為己任的中國共產(chǎn)黨,帶領(lǐng)人民開展偉大的社會革命,為民族復興和人類發(fā)展書寫新的華章。
      新矛盾標注新時代
      日月開新元,天地又一春。
      3月5日,人民大會堂。人民的盛會唱響新時代的凱歌。
      “五年來,經(jīng)濟實力躍上新臺階。國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增加到82.7萬億元,年均增長7.1%,占世界經(jīng)濟比重從11.4%提高到15%左右,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。”……
      政府工作報告中一組組數(shù)字,透射出中國經(jīng)濟社會發(fā)展的蓬勃生機。
      難以再用“落后”來描述今日中國的社會生產(chǎn)。
      同時代和國情的變化相一致,同廣大人民群眾的直觀感受相吻合,黨的十九大對中國社會主要矛盾作出的新概括,得到廣泛認同。
      科技的進步,提供了一個認識和把握中國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的獨特視角——
      1981年6月6日,袁隆平接受新中國第一個特等發(fā)明獎:他帶領(lǐng)團隊研究的秈型雜交水稻,為增產(chǎn)糧食作出巨大貢獻。
      彼時,中國經(jīng)濟總量僅占世界的2%,位居最不發(fā)達的低收入國家之列。發(fā)展生產(chǎn)、解決溫飽,無疑是當時黨和國家工作的重心所在。
      同年6月,一個重大的政治論斷,載入《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》——
      “在社會主義改造基本完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”
      自那時起,從黨的十二大到十八大,每一次黨的全國代表大會,都將這一社會主要矛盾寫入黨的文獻。
      光陰荏苒,時過境遷。2017年度國家科學技術(shù)獎,水稻研究領(lǐng)域又有多項成果金榜題名。獲獎緣由從增加產(chǎn)量,轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘焚|(zhì)與安全。
      科技成果的迭代,折射出人民需求的變遷和社會主要矛盾的深刻變革。
      這是時代變遷的客觀要求——
      黨的十八大以來,全方位、開創(chuàng)性的成就,深層次、根本性的變革,開啟了中國特色社會主義新時代。
      “用‘落后’來衡量我們的社會生產(chǎn),顯然已經(jīng)不符合實際了。”國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說,提出社會主要矛盾轉(zhuǎn)化,是對客觀現(xiàn)實的準確把握,也是中國特色社會主義進入新時代的客觀依據(jù)。
      這是實現(xiàn)目標的必然選擇——
      全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國……與新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排同向發(fā)力,必須抓住主要矛盾,牽住問題的“牛鼻子”。
      在國家發(fā)展改革委主任何立峰看來,推動化解社會主要矛盾,是新時代所有工作的出發(fā)點、著力點和落腳點。
      這是人民至上的責任擔當——
      從解決溫飽到全面小康,人民的需求更加多元,層次不斷提升。
      “過去很長一段時間,人民對美好生活的向往,集中反映在免于匱乏?,F(xiàn)在,對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境的需求,指向的則是獲得尊嚴。”中央黨校教授周為民說。
      顯然,新的社會主要矛盾解決起來難度更大。勇于把這一矛盾變化揭示出來,中國共產(chǎn)黨以這樣的方式展現(xiàn)著高度的理論自覺和實踐擔當。
      新矛盾催生新思考
      如同硬幣的兩面。發(fā)展提升了人民的需求,對美好生活的向往,又凸顯出發(fā)展的不平衡、不充分的問題。
      區(qū)域不平衡、領(lǐng)域不平衡、群體不平衡……中國發(fā)展不平衡問題,既是無法選擇的國情所致,也是與發(fā)展階段相伴生的“成長煩惱”。
      從一個貧困人口眾多的落后國家,一躍成為全球第二大經(jīng)濟體,幾百年的時空被壓縮在幾十年的坐標之內(nèi),必然呈現(xiàn)傳統(tǒng)痼疾、時代矛盾疊加交織的局面。
      馬克思說,一切都取決于它所處的歷史環(huán)境。
      河北張家口,這座緊鄰北京的城市,所轄區(qū)縣被列入國家級貧困縣的,占比超過六成。
      繁華都市與貧困鄉(xiāng)村“比鄰而居”。造成這一現(xiàn)狀的根源,正是長期以來形成的城鄉(xiāng)二元體制,一些地區(qū)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重視不夠,優(yōu)勢資源過于向城市傾斜。
      如果說一些地方發(fā)展的重心傾向?qū)е鲁青l(xiāng)差距日益擴大,發(fā)展理念的偏差則進一步加劇了發(fā)展不平衡、不充分。
      蒼茫雄渾的祁連山,近年來承受“千瘡百孔”之痛,西北生態(tài)屏障傷痕累累。
      問題背后,是一些地方發(fā)展理念之殤:注重GDP政績導向、忽視社會全面發(fā)展,注重追求顯績、忽視久久為功……
      問題背后,還有體制機制的羈絆。
      國家博物館玻璃展柜內(nèi),來自天津濱海新區(qū)的109枚行政審批公章被永久封存。這里的每一枚公章都曾是一道通往市場的“關(guān)卡”,牢牢束縛住企業(yè)與市場的活力。
      只有把權(quán)力關(guān)進籠子,才能還市場更大生機。
      問題背后,更難的則是對“變”與“不變”分寸的把握。
      變的是社會主要矛盾,不變的是社會主義初級階段的基本國情,是世界最大發(fā)展中國家的國際定位。
      黨的十九大報告作出了最精辟的結(jié)論——
      “全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線……”
      中央文獻研究室主任冷溶說,在不變中,又要準確把握社會主義初級階段不斷變化的特點。在繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。
      這就是發(fā)展的唯物論,也是矛盾運動的辯證法。
      新矛盾呼喚新變革
      步入新時代,面對新矛盾,十九大報告明確指出,發(fā)展必須是科學發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
      ——新矛盾呼喚新變革:以新發(fā)展理念為指導,開啟一場關(guān)系中國發(fā)展全局的深刻革新。
      長江之畔,湖北宜昌。
      2017年前11個月,該市固定資產(chǎn)投資同比下降12.6%,地方財政總收入同比下降8%。
      數(shù)據(jù)回落的背后,是一座工業(yè)大市力破“化工圍江”的壯士斷腕之舉。
      實現(xiàn)平衡、充分的發(fā)展,“三農(nóng)”是必須克服的最大短板。
      產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕……2018年中央一號文件聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擘畫出新時代中國農(nóng)村巨變的壯美藍圖。
      “這將是鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升,是鄉(xiāng)村的全面振興。”中央農(nóng)辦主任韓俊說。
      ——新矛盾呼喚新變革:不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)中國經(jīng)濟向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的發(fā)展創(chuàng)新。
      “需”與“供”,構(gòu)成社會主要矛盾的基本面。
      需求一側(cè),因著美好生活而變得豐富多元;供給一側(cè),也須完成由量而質(zhì)的嬗變。
      以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,正在推動中國走上新發(fā)展之路。
      貴州,這片脫貧攻堅的決戰(zhàn)重地,在大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大發(fā)展戰(zhàn)略支撐下,創(chuàng)新發(fā)展之路越走越寬。2017年地區(qū)生產(chǎn)總值增速位居全國第一。
      “在經(jīng)濟整體邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的同時,一些地區(qū)通過搶抓機遇,充分利用一體化市場、開放型經(jīng)濟和現(xiàn)代化技術(shù),可以超越原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。”寧吉喆說。
      ——新矛盾呼喚新變革:以全面深化改革為動力,持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
      今天,發(fā)展的不平衡、不充分不只限于經(jīng)濟領(lǐng)域之內(nèi)。經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體,相互交織,相互作用。
      “這要求我們運用系統(tǒng)思維,用全面深化改革的辦法,破除那些造成不平衡不充分發(fā)展的體制機制障礙。”中國法學會副會長張文顯說。
      發(fā)展出題目,改革做文章。
      “面對人民群眾新期待,我們必須堅定改革開放信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革開放,進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會創(chuàng)造活力。”習近平總書記這樣向世人宣示。
      緊扣社會主要矛盾變化,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),守牢風險底線,開拓發(fā)展創(chuàng)新,黨和國家事業(yè)發(fā)展正在迎來一場艱難而華麗的轉(zhuǎn)身。
      新矛盾激蕩新征程
      1937年,毛澤東同志在《矛盾論》中寫道:“中國共產(chǎn)黨人必須學會這個方法,才能正確地分析中國革命的歷史和現(xiàn)狀,并推斷革命的將來。”
      80年后,習近平總書記在黨的十九大報告中深刻指出:“我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。”
      一部中國共產(chǎn)黨的歷史,就是不斷認識和解決中國社會主要矛盾的歷史。
      “中國可以取得成功,因為中國共產(chǎn)黨的思想理論代代傳承延續(xù),并在此基礎(chǔ)上把握時代特點,不斷創(chuàng)新發(fā)展。”德國杜伊斯堡—埃森大學的中國研究學者費立民說。
      明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢,提出新發(fā)展理念,要求既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”,強調(diào)使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民……
      黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在治國理政的偉大實踐中,展現(xiàn)出對社會主要矛盾變化的敏銳洞察與深邃思考。
      “習近平新時代中國特色社會主義思想,根據(jù)我國發(fā)展不平衡不充分這一客觀事實,堅持帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活這一立場,科學回答新時代課題,為中國逐步解決社會主要矛盾提供了根本遵循。”中央黨校教授董振華說。
      面對越是尖銳的矛盾挑戰(zhàn),越是要牢記,打鐵必須自身硬;
      面對越是尖銳的矛盾挑戰(zhàn),越是要牢記,時代是出卷人,人民是閱卷人;
      面對越是尖銳的矛盾挑戰(zhàn),越是要牢記,讓夢想照進現(xiàn)實,必須不馳于空想、不騖于虛聲。
      ……
      草木蔓發(fā),春山可望。
      大力推動高質(zhì)量發(fā)展,加大改革開放力度,抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)……緊扣我國社會主要矛盾變化,今年的政府工作報告部署一系列舉措。
      擔當不渝,新局再啟。
      “扎實解決好發(fā)展不平衡不充分問題,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。”
      習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話,指明了適應(yīng)社會主要矛盾變化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的清晰路徑。
      這是屬于奮斗者的時代。
      站在歷史交匯期,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標勝利在望,向第二個百年奮斗目標進軍的恢宏大幕,正在徐徐拉開。
      新的征程上,讓我們砥礪前進!
    編輯:高昊
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