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  • 2023年03月29日 星期三

    在拆建之間,濟(jì)南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

    “拆”中求變:轉(zhuǎn)型升級(jí)還有多遠(yuǎn)

    發(fā)布日期:2017-09-08

    信息來源:大眾日?qǐng)?bào)

      從創(chuàng)建全國(guó)文明城市到拆違拆臨、建綠透綠,再到當(dāng)下正在進(jìn)行時(shí)的環(huán)保大督查,濟(jì)南可謂是從里到外“大變樣”。有網(wǎng)友調(diào)侃說,2017年濟(jì)南的年度關(guān)鍵字是“拆”。從山師東路商圈到順河高架違建,從芙蓉街部分商鋪到南部山區(qū)別墅,從洪家樓夜市到城市內(nèi)各街道的馬路市場(chǎng),無論是誰的,只要是違建,一律拆除;只要污染環(huán)境,一律拆除;只要礙民擾民,一律拆除。
      諸多努力之下,濟(jì)南如今的變化,顯然不是一個(gè)“拆”字這么簡(jiǎn)單。如果說拆是轉(zhuǎn)型的充分條件的話,那么建設(shè)則是升級(jí)的必要條件。就在這拆與建之間,隨著陣痛期的過渡,濟(jì)南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正不斷調(diào)整,低端產(chǎn)業(yè)不斷退出,隨之而來的是高端產(chǎn)業(yè)的整合與提升。
      “游擊隊(duì)”讓位“正規(guī)軍”
      家住市中區(qū)十六里河街道東河祥和居的劉阿姨,之前在山師東路經(jīng)營(yíng)著一處早餐手抓餅的門頭房。“平時(shí)生意都不錯(cuò),一早上3個(gè)小時(shí)能掙個(gè)五六百塊錢。”劉阿姨對(duì)記者說,當(dāng)時(shí)租門頭房時(shí)沒考慮房產(chǎn)證的問題,自己的店鋪成了違建被拆,只能認(rèn)倒霉。山師東路違建被拆后,失業(yè)的劉阿姨由于年紀(jì)大了,在拆違拆臨招聘會(huì)上也難找到合適的工作。
      今年4月24日,山師東路商業(yè)街的違章建筑開始拆除;5月6日,位于歷下區(qū)甸柳新村街道轄區(qū)內(nèi)的吉祥商街動(dòng)工拆除;5月15日,泉城路街道芙蓉街內(nèi)的違建開始拆除……隨著城區(qū)內(nèi)各大商業(yè)街內(nèi)的違章建筑接連被拆除,失業(yè)人員的生計(jì)成了問題。隨后,一場(chǎng)場(chǎng)專門針對(duì)拆違拆臨失業(yè)人員的招聘會(huì)讓不少人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。除此之外,還有一部分像劉阿姨這樣的人則另辟蹊徑:“沒了門頭房,我干脆當(dāng)流動(dòng)攤販算了。”
      于是劉阿姨買了輛三輪車,在自己家門口支起了一個(gè)早餐攤,打起了“游擊戰(zhàn)”。沒成想,劉阿姨干了沒多久,就有街道辦工作人員找上了她。原來,她的攤位涉及占路擋道,影響了車輛的出行,不能繼續(xù)營(yíng)業(yè)了。
      “這可如何是好?”劉阿姨急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。“阿姨您別急,我們新搭建了放心早餐服務(wù)平臺(tái),只要從業(yè)人員的健康狀況以及餐飲設(shè)備、餐具生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量經(jīng)檢驗(yàn)后達(dá)標(biāo),您可以不用三輪車,到我們搭建的平臺(tái)來合法經(jīng)營(yíng)。”十六里河街道的工作人員笑著給劉阿姨送上了一份“大禮”。
      為了消滅早餐服務(wù)“盲區(qū)”,同時(shí)按照既不影響道路交通和市容市貌,又便民利民的原則,市中區(qū)十六里河街道搭建放心早餐服務(wù)平臺(tái),根據(jù)《濟(jì)南市放心早餐工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,以大眾餐飲龍頭企業(yè)為主體,以標(biāo)準(zhǔn)化早餐連鎖店為載體,引進(jìn)“超意興”“金德利民”等老牌餐飲企業(yè),以及新興“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)餐飲”模式經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。目前,市中區(qū)第一家“吉時(shí)得”社區(qū)連鎖餐車目前已落戶領(lǐng)秀城社區(qū)E區(qū)。
      就這樣,早餐“游擊隊(duì)”讓位“正規(guī)軍”,提高了居民獲得感,路邊攤不見了,早餐站多了。
      露天燒烤違法餐飲全消失
      位于歷城區(qū)洪樓街道辦事處的洪家樓夜市已有10余年歷史,夏季攤位最多時(shí)達(dá)800余個(gè),參與經(jīng)營(yíng)人員達(dá)上千人,長(zhǎng)約1300余米。人氣火爆的背后,是夜市周邊居民和街道的苦不堪言,嚴(yán)重?cái)_民、交通擁堵、治安隱患、環(huán)境臟亂差、消防隱患,夜產(chǎn)垃圾兩三噸……5月26日,街道辦一聲令下,洪家樓夜市在挖掘機(jī)的鐵臂揮舞中成為了過去。
      除了露天燒烤對(duì)市容、居民生活的影響之外,據(jù)了解,全市很多老舊小區(qū)存在樓下經(jīng)營(yíng)餐飲的現(xiàn)象,油煙飄到樓上,嚴(yán)重影響居民的生活。近日,濟(jì)南市歷下、市中、槐蔭、歷城和天橋五區(qū)相繼發(fā)出通告,整治關(guān)停居民住宅樓內(nèi)違法餐飲和未配套設(shè)立專用煙道商住樓內(nèi)的餐飲項(xiàng)目,此次整治范圍包括5區(qū)內(nèi)所有餐飲服務(wù)業(yè)單位(包括單位內(nèi)部職工食堂等)及流動(dòng)燒烤、占道經(jīng)營(yíng)餐飲個(gè)體戶。
      近一段時(shí)間以來,取締夜市、關(guān)停整頓違法餐飲……一撥撥治理舉措輪番上演,不過,社區(qū)居民餐飲需求還在,拆了取締了之后,如何滿足市民需求,對(duì)濟(jì)南的餐飲行業(yè)又會(huì)產(chǎn)生什么影響?
      “最初從路邊攤到退路進(jìn)廳是對(duì)的,再后來有限度允許居民樓做商業(yè)也是對(duì)的,畢竟每個(gè)時(shí)間段的情況都不同。”一位有著正規(guī)手續(xù)的餐飲商戶說,如今拆違拆臨、禁止居民樓做餐飲,從安全、環(huán)保、城市治理的角度來講,也是對(duì)的,現(xiàn)在城市發(fā)展到這個(gè)階段了,就需要外力推一把,才能加快進(jìn)度,其間的陣痛,是必然要經(jīng)歷的。
      某餐飲行業(yè)總經(jīng)理表示,目前,人們對(duì)食品安全越來越重視,街邊門頭店又散又多,很難監(jiān)管,加之居民樓內(nèi)餐飲不能動(dòng)明火,這些店面肯定會(huì)越來越少,取而代之的則是連鎖品牌,當(dāng)然市場(chǎng)突然空出來之后,還會(huì)有越來越多的新資本加入,從而創(chuàng)造出一種餐飲行業(yè)的新業(yè)態(tài)。
      “馬路市場(chǎng)”變社區(qū)便利店
      城區(qū)內(nèi)大大小小的“馬路市場(chǎng)”,在滿足附近居民就近“柴米油鹽”需要的同時(shí),其產(chǎn)生的噪音、垃圾以及交通擁堵也嚴(yán)重影響著居民生活和市容環(huán)境。隨著城市品質(zhì)以及管理的逐步提升,依法引導(dǎo)規(guī)范取締“馬路市場(chǎng)”已是必然趨勢(shì)。
      今年6月16日,勝利大街市場(chǎng)被取締;7月1日,市中區(qū)又接連取締了轄區(qū)內(nèi)的七西市場(chǎng)、二七中街、梁莊大街以及山水大潤(rùn)發(fā)美食街;加上近日取締的舜玉南區(qū)三個(gè)市場(chǎng),近兩個(gè)月內(nèi),濟(jì)南已取締了十多處馬路市場(chǎng)。商戶和市民認(rèn)同著拆違拆臨的大勢(shì)所趨,更為關(guān)注的則是將來:攤位分流后的去向、生活習(xí)慣改變后的重建等關(guān)鍵問題。
      為了安置取締后的商戶,同時(shí)也為了滿足附近居民的日常“柴米油鹽”的需求,濟(jì)南市相繼出現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+便利店”進(jìn)社區(qū)、生鮮便民店等“便民服務(wù)平臺(tái)”。在這里,市民可以買到生活中的必需品,同時(shí)也再不必?fù)?dān)心貨品的質(zhì)量及食用安全問題。
      8月26日下午,位于和平路與歷山北路路口附近的訊貓智能便利店里,購(gòu)買水果、蔬菜和熟食的市民絡(luò)繹不絕。
      “下樓就能買菜和水果,價(jià)格并不比菜市場(chǎng)高。”家住誠(chéng)基中心的市民王女士說:“這里還能提供收發(fā)快遞、代收洗衣服務(wù),生活上的很多事在這里基本都能解決了。”
      除去買菜等剛性需求,隨著拆違拆臨后社區(qū)商業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),修鞋、家電維修等小型便民服務(wù)的業(yè)戶,或找不到“安身之所”,或因門店租金升高而無力承擔(dān)。“這些小業(yè)戶無處營(yíng)業(yè),不僅他們著急,社區(qū)居民也很不方便。”云媒公司董事長(zhǎng)王靜說,訊貓智能便利店的平臺(tái)還能對(duì)外開放合作,商戶可以免費(fèi)進(jìn)駐平臺(tái)。比如,一位居民想要修鞋,他在客戶端與商戶交易后,把鞋送到便利店里來,修鞋的商戶來店里把鞋拿走修好再送來,居民就可以拿到修好的鞋了。
      在“打造四個(gè)中心、建設(shè)美好泉城”的跨越式發(fā)展中,在打造“強(qiáng)省強(qiáng)省會(huì)”的機(jī)遇之下,濟(jì)南市正逐漸“拆”出一個(gè)好環(huán)境。隨著各違章商業(yè)街、門頭房的倒下,到違法無證的餐飲門頭、街頭巷尾油煙污染的燒烤攤的消失,再到安全隱患頻出、老舊馬路市場(chǎng)的取締,有心人或許可以發(fā)現(xiàn),濟(jì)南的這些低端產(chǎn)業(yè),離我們已逐漸遠(yuǎn)去,隨之而來的是整座城市高端產(chǎn)業(yè)的整合。不方便只是暫時(shí)的,陣痛期并無法避免,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這座城市的市民都將從中受益。
    編輯:吳曉璐
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